Коррупция В России 20192019
История коррупции в России
Если оценивать двадцатый век с точки зрения борьбы с данной проблемой, то становится ясно, насколько неэффективны все меры, принимаемые до сегодняшнего дня. Коррупция имеет статус международной проблемы, ведь в условиях современного мира корпорациям так легко удается сговариваться между собой и фактически управлять странами. В подобных условиях очень важно обратиться к истории борьбы с коррупцией для того, чтобы выработать эффективный комплекс мер, способных изменить положение вещей в лучшую сторону.
Обобщая и излагая историю коррупции кратко, нельзя говорить о том, что мы уже проиграли бой данному явлению и стоит смириться с ним окончательно. То тут, то там периодически вспыхивают настоящие скандалы, разоблачающие коррупционные действия подчас очень важных персон. К примеру, не так давно в СМИ журналисты шумели по поводу ареста наследных принцев в Саудовской Аравии. Они оказались замешаны в грандиозном скандале по поводу нефтяной аферы. Неизвестно, чем закончится это дело, но оно однозначно ярко иллюстрирует весь масштаб проблемы.
Особенности коррупции в России
Другая часть теневой экономики – коррупция, особая сфера, давление которой остро ощущается во всех сферах общественно-хозяйственной жизни. В отличие от нелегального производства товаров и услуг, имеющего и позитивное значение, коррупция – система перераспределения национального дохода, имеет резко выраженный негативный характер. В России коррупция стала характерной чертой власти уже в 1718 веках, когда бюрократия придала взяточничеству столь мощный импульс, что утвердилось неукоснительное правило, согласно которому, чем сильнее и влиятельнее бюрократия, тем более изощрённым и распространенным становится коррупция (мздоимство).
Мировой опыт показывает их способность минимизировать потери общества от коррупции, но это возможно только в обществе, которое по – настоящему демократично. Для России очень важно сформировать антикоррупционную атмосферу, высокий уровень правового сознания в обществе. К сожалению, в Послании Федеральному собранию РФ, 12 декабря 2012 года, глава государства вынужден констатировать «…в начале ХХI века мы столкнулись с настоящей ценностной катастрофой.» Именно поэтому необходимо обновление национальной элиты, погрязшей в коррупции.
Статистика взяточничества
Коррупция для современной России – весьма острая проблема, встречающаяся повсеместно и затрагивающая все аспекты жизни граждан. Столкнуться с коррупцией можно практически на каждом шагу: в полиции, в образовательных учреждениях, в поликлиниках и больницах, на руководящих постах. Попробуем разобраться, какая статистика взяточничества в России?
- торговля – выражается в системных выплатах торговым сетям за прием и реализацию товаров от производителей. Этот вид оброка в итоге ложится на плечи покупателя, так как входит в стоимость товара;
- авиаперевозки – менеджеры авиакомпаний не раз были уличены в получении взяток (так называемых «откатов») от зарубежных авиастроительных предприятий за покупку их техники, в ущерб отечественному самолетостроению;
- таможенные службы – выражается в возможности пропуска запрещенных товаров через границу за определенную плату, в возврате изъятых вещей и валют. А также в необоснованной задержке грузов, отсрочке сборов, занижении пошлин;
- налоговые органы – за плату должностным лицам, возможно, уплатить налог в неполном объеме, вернуть НДС, а также остаться безнаказанным за налоговые правонарушения;
- правоохранительные органы – взятки, как правило, даются в качестве вознаграждения за прекращение или возбуждение уголовного дела, за направление на доп. расследование. Нередки случаи, когда представителю закона дают деньги за то, чтобы то или иное правонарушение осталось безнаказанным;
- образовательные учреждения – коррупция в этой отрасли выражается в покупке дипломов, при поступлении в ВУЗ с малым багажом знаний, а также завышение итогов экзаменов;
- бюрократия – взятки за оформление документов, справок и разрешений;
- политика – в этом случае стоит отметить «политический рэкет». Чиновники нередко требуют деньги с предпринимателей за прекращение развернутых акций протеста в их отношении.
Формы проявления коррупции в России»
Государственная коррупция существует постольку, поскольку у чиновника имеется возможность распоряжаться не принадлежащими ему ресурсами за счет принятия (или непринятия) тех или иных решений. К таким ресурсам относятся: бюджетные средства, государственная или муниципальная собственность, государственные заказы или льготы и т.п. Но если отобрать у чиновника распределительные функции, то весь чиновничий аппарат потеряет смысл существования.
— Статья 174 — легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем — это совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными заведомо незаконным путем, а равно использование указанных средств или иного имущества для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности;
Россия без коррупции
Влияние коррупции столь велико, что она снижает эффективность рыночной экономики, разрушает существующие демократические институты, подрывает доверие людей к правительству, усугубляет политическое и экономическое неравенство, порождает организованную преступность, ставит под угрозу национальную безопасность страны. Масштабы коррупции в России так велики, что власти грозит полная утрата контроля над жизнедеятельностью государства.
Слово учителя: Здравствуйте, ребята! Сегодня мы здесь собрались, как вы уже наверно догадались по прочитанному только что стихотворению, чтобы обсудить, что такое коррупция, какой она наносит вред обществу, почему с ней надо бороться и что вы можете предложить по ликвидации в нашей стране такого негативного явления. На уроках истории, обществознания и экономике вы неоднократно говорили об этой проблеме, да и по телевидению постоянно говорят на эту тему. И сколько бы о ней не говорили, меньше её не становится. Как быть? Что делать? Как сделать так, чтобы о ней забыли?
Коррупция в России
Дополнительного веса проблеме коррупции придают пиарящиеся на этой теме политики: белоленточные оппозиционеры, например, делают борьбу с коррупцией главной своей изюминкой. Также тема борьбы с коррупцией, наравне с темами толерантности, демократии и защиты прав геев, является одной из традиционных точек давления Запада на Россию. В западной мифологии принято считать, будто коррупция — это главная причина всех государственных проблем, и что именно на борьбе с ней и нужно концентрировать все без исключения усилия государства.
Июль 2005 года — Путин подписал знаменитый Федеральный закон № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд». Согласно этому закону вся информация о госзакупках должна была размещаться в интернете — чтобы лица с активной гражданской позицией и отодвинутые от кормушки предприниматели могли бы легко выводить на чистую воду коррупционеров. Закон заработал в полную силу к началу десятых годов. После ряда громких скандалов с разоблачением коррупционных закупок чиновники осознали, что теперь за их тратами следят гораздо пристальнее, чем раньше. Благодаря путинскому закону 94-ФЗ стала возможна деятельность ряда общественных организаций по контролю за закупками — включая, например, хорошо распиаренный несистемной оппозицией проект «РосПил».
Коррупция в России: проблема обостряется
МОСКВА – В 2014 году уровень коррупции в России увеличился: страна получила 27 баллов (на один балл меньше, чем в 2013 году) и заняла 136 место, поделив его с Нигерией, Ливаном, Кыргызстаном, Ираном и Камеруном. Об этом говорится в ежегодном рейтинге «Индекс восприятия коррупции», представленном 3 декабря международной неправительственной организацией Transparency International.
«Россия в последние годы переживает так называемую «стагнацию коррупции», фактически это говорит о том, что сегодня коррупция – это основа жизнедеятельности российского государства» – говорит в интервью Русской службе «Голоса Америки» профессор Высшей школы экономики в Москве, член правления «Трансперенси Интернешнл – Россия» Юлий Нисневич.
Коррупция в России: деформация гражданского и правового сознания
Самым губительным фактом в наше время русский философ Бердяев называет буржуазность, которая составляет «призрачное» и «обманчивое» ощущение «жизни» и «бытия». Для буржуа (очень много схожего с сегодняшним временем – прим. авт.) главное – деньги, власть и полное упоение материальными ценностями. «Царство буржуазности, отделенное от духа, стоит под знаком власти денег. Деньги и есть сила и власть мира, отделенного от духа, то есть от свободы, от смысла, от творчества, от любви. Деньги направлены. против целостной духовности, охватывающей всю жизнь человека. Царство денег и есть царство объективации. » [58]
Сейчас человечество вступило в качественно новый период своего развития. Как утверждает основатель и первый президент Римского клуба Аурелио Печчеи, при решении любых проблем человеку всегда придется считаться с «внешними пределами» планеты, «внутренними пределами» самого человека, полученным им культурным наследием, которое он обязан передать тем, кто придет после него, с мировым сообществом, которое он должен построить, экосредой, которую он должен защитить любой ценой, и, наконец, сложной и комплексной производственной системой, к реорганизации которой ему пора приступить. [56]
Проблема коррупции в современной России
На мой взгляд, исходя из этих методологических предпосылок, можно строить программу исследования, наиболее адекватную практическим нуждам анализа данного феномена социальной реальности и выработке мер направленных на противодействие коррупции и профилактику возникновения коррупционных проявлений.
Обратимся к практике противодействия коррупции. Она очень противоречивая, совершенно по-разному оценивается государственными и общественными институтами и именно в этом, на наш взгляд, основной конфликт интересов в механизме противодействия коррупции. Конфликт интересов существует на самых разных уровнях и суть его в разных оценках эффективности противодействия коррупции со стороны государственных и общественных институтов. Приведем некоторые примеры Федотов Л.Н. Роль модернизации в преодолении коррупции // Филос. науки. — 2011. — N 11. — С.144-156. .
Коррупция в России
Вышеуказанное легальное определение коррупции представляется не совсем удачным по многим причинам. В частности, выгода имущественного характера, о которой идет речь в подп. «а» п. 1 ст. 1 Федерального закона «О противодействии коррупции», может заключаться в деньгах, ценностях, ином имуществе или услугах имущественного характера, иных имущественных правах. Возможности отнесения к этой выгоде каких-либо других составляющих п. 1 ст. 1 указанного Закона не предусматривает. Нетрудно увидеть, что упомянутая выгода по своему составу практически ничем не отличается от предметов коммерческого подкупа и взятки — денег, ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав (ст. ст. 204, 290 Уголовного кодекса Российской Федерации). При этом сами понятия «имущество», «услуги имущественного характера», «имущественные права» ни в Федеральном законе «О противодействии коррупции», ни в Уголовном кодексе Российской Федерации не раскрываются.
Так, например, современная правовая регламентация конфискации имущества за коррупционные преступления свидетельствует о наличии законодательных ошибок и противоречий [2]. В частности, законодатель в п. «а» ч. 1 ст. 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации достаточно четко указывает перечень преступлений, в отношении которых применяется конфискация (всего 45 составов преступлений). Однако абсолютно не понятно, почему в указанный перечень не вошли многие уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность за коррупционные преступления (ст. 145.1, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 160, п. «б» ч. 3 ст. 174, п. «б» ч. 2 ст. 174.1, ст. 183, п. «б» ч. 3 ст. 188, ст. ст. 201, 202, ч. ч. 1 и 2 ст. 204, ст. ст. 285.1, 285.2, 286, 288, 289, 291, 292, ч. 3 ст. 294 и ст. 304 Уголовного кодекса Российской Федерации и др.).
Коррупция в России: почему она до сих пор жива
- Коррупция и злоупотребления властью не требуют владения какими бы то ни было общественно полезными знаниями и навыками: достаточно двух факторов — 1) корпоративной сплочённости желающих злоупотреблять властью в государственном аппарате и в сфере бизнеса и 2) наличия благоприятной социокультурной среды.
- А вот выявление и разрешение социально значимых проблем, противодействие коррупции и злоупотреблениям властью в управленческой деятельности в государственном аппарате и в экономике, а также — в процессе осуществления контроля граждан за деятельностью государства и бизнеса — требует кроме НЕПОДКУПНОЙ политической воли ещё и владения адекватными знаниями, обеспечивающими дееспособность.
Ранее этого времени концепция «гражданского общества» уже существовала как минимум на протяжении двух столетий, но реально она распространялась только на буржуазную олигархию и в меньшей степени на среднюю по капитализации их бизнеса буржуазию. Особенности личностной психики большинства людей таковы, что численность «элиты» местного и общегосударственного уровня определяется ёмкостью «адресной книги» личностной психики, т.е. в пределах примерно до 250 человек: представители «элиты» любого уровня должны, если и не поддерживать систематическое общение друг с другом, то хотя бы знать и помнить о существовании друг друга. Соответственно этому обстоятельству «гражданское общество» в США реально это — 50 кланов, которым принадлежит почти вся экономика страны («средства производства») и ещё около двухсот сменяющих друг друга в преемственности поколений «интеллектуалов», обслуживающих «политический процесс» в стране: в том смысле, что именно эти люди в непрестанно текущем настоящем вырабатывают и проводят в жизнь решения, которые предопределяют облик будущего в обоих его аспектах — то, что было задумано, и то, что сопутствует задуманному, улучшая его качество в сопоставлении с задуманным, либо ухудшая его.
Коррупция в России
В конце 2011 года экономист Татьяна Михайлова заявляла, в разных отраслях разворовывается по разным оценкам от 20 до 60 процентов бюджетных средств [55] . Согласно докладу Общественной палаты, опубликованному 3 ноября 2011 года [56] , главной причиной коррупции признается отсутствие реального контроля гражданского общества над работой органов власти на всех уровнях. Коррупция приняла системный характер, разрушая экономику и право. Среди самых проблемных областей — ЖКХ, устройство детей в детсады и школы, медицинская помощь. Но сообщать в правоохранительные органы граждане боятся — лишь 22 % были готовы сделать это. В результате нарастает чувство социальной несправедливости, особенно среди молодежи и необеспеченных слоев населения. Меры правительства по борьбе с коррупцией названы «неадекватными» её размаху. В марте 2012 года Медведев утвердил Национальный план противодействия коррупции на 2012—2013 годы [57] . В конце 2012 года оглашена информация о «среднем размере взятки» по России — около 10 тыс. рублей (порядка половины средней зарплаты в стране).
Вскоре после смерти Петра I нехватка средств заставила правительство Екатерины I вернуться к прежней системе обеспечения, предусматривавшей работу канцелярских служащих в городах без жалования с позволением «брать акциденцию от дел». Акциденции в переводе с латинского — «случайность», подразумевающая побочные доходы от добровольной мзды челобитчиков, то есть взятки. Таким образом, «кормление от дел» вновь стало для госслужащих единственным способом существования.
28 Мар 2019 homevokat 175